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    1. 高級檢索
      縣政府文件
      縉云縣人民政府關于支持企業用工促進就業穩定的若干意見
      縉政發〔2019〕30號
      索引號: 002660707-02-2019-1007 生成時間: 2019-03-29 發布機構: 縣府辦

                            縉云縣人民政府關于

      支持企業用工促進就業穩定的若干意見

       

      各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣屬各單位:

      為全面落實黨中央、國務院、省政府和市政府關于穩就業工作的決策部署,根據《浙江省人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》(浙政發〔201850號)、《麗水市人民政府關于支持企業用工促進就業穩定的十五條意見》(麗政發〔201918號)及有關文件精神,結合我縣實際,現提出如下實施意見:

      一、支持企業健康發展

      (一)落實上級各項政策。不折不扣落實國家、省、市出臺的各項就業創業政策和浙政發〔201850號文件精神,確保加強困難企業用工指導服務、強化民營企業金融服務、保障勞動者公平就業權利、實行失業登記常住地服務、加強就業援助工作和保障困難群眾基本生活等政策落實到位。(責任單位:縣人力社保局、縣發改局、縣財政局、縣經濟商務局、縣民政局、縣建設局、縣醫保局、縣總工會、縣金融辦、縣人行、縣銀監辦、縣稅務局按職責分工負責)

      (二)加大穩崗支持力度。對不裁員或少裁員的參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%201911日至1231日,對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,返還標準可按6個月的企業及其職工應繳納社會保險費的50%確定。資金從失業保險基金中列支,具體操作辦法按省有關文件執行。(縣人力社保局牽頭,縣經濟商務局、縣財政局、縣稅務局等參與)

      (三)鼓勵市場主體提供用工服務。縣內外人力資源中介機構、高校、中職(技工)學校、職業培訓機構和勞務協作基地等市場主體提供就業相關服務,事前向縣人力社保局報備后,為本縣企業引進縣外勞務人員,簽訂1年及以上勞動合同,依法繳納社會保險且實際在企業履行合同3個月以上的,按每人300元的標準給予就業創業服務補貼,其中高校畢業生(含縉云籍)、高技能人才(含縉云籍)補貼標準提高至每人800元。采取政府購買服務的方式,對積極開展招聘會、職業介紹、勞務協作等人力資源服務的第三方人力資源機構,可按實際成效給予補貼。所需資金從就業補助資金中列支。(縣人力社保局牽頭,縣經濟商務局、縣教育局、縣財政局等參與)

      二、鼓勵自主創業就業

      (四)加大創業擔保貸款實施力度。符合創業擔保貸款申請條件的自主創業人員,可申請最高不超過50萬元的創業擔保貸款。自主創業人員及其配偶除有助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款(含信用卡消費)記錄外沒有其他貸款的,可同時申請創業擔保貸款。對還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的個人和小微企業,可繼續提供創業擔保貸款貼息,累計次數不超過3次。落實創業擔保貸款獎補政策,按當年新發放創業擔保貸款總額的1%,獎勵創業擔保貸款工作成效突出的經辦銀行、基金運營管理機構等單位。充實創業擔保基金,對符合條件的創業擔保貸款給予貼息及獎補。(縣財政局、縣人力社保局、縣金融辦、縣人行、縣銀監辦按職責分工負責)

      (五)支持創業載體建設。深耕鄉愁富民產業,加大對成效突出創業園支持力度,積極為草根創業搭建創業平臺。經考核符合條件的縣級及以上創業園可按實際成效給予每年不超過10萬元的建設補貼和不超過10萬元的創業孵化補貼,符合條件的入駐創業者可按規定給予創業補貼和租金補貼,補貼期限不超過三年。被認定為市級創業示范園、省級創業孵化示范基地的,按規定分別給予5萬元、30萬元的一次性獎補。所需資金從就業補助資金中列支。(縣人力社保局牽頭,縣經濟商務局、縣科技局、縣財政局、縣市場監管局等參與)

      (六)加強青年就業見習扶持。提高就業見習補貼標準至最低工資標準的80%,將就業見習對象擴展至離校2年內未就業高校畢業生和16-24歲登記失業青年,到我縣企業見習基地見習的對象擴展至畢業年度大學生。對吸納見習人數多、促進就業成效好,被認定為省級就業見習示范基地的單位,按規定給予每家30萬元的一次性獎補。所需資金從就業補助資金中列支。(縣人力社保局牽頭,縣教育局、縣財政局等參與)

      (七)鼓勵青年在縉就業創業。畢業2年以內的高校畢業生、中職畢業生到中小微企業就業,簽訂1年及以上勞動合同并依法繳納社會保險費的,在勞動合同期限內按中職、專科、本科、碩士研究生、博士研究生分別給予個人每年2000元、3000 元、4000元、5000元和10000元的就業補貼,其中縉云籍畢業生補貼標準分別提高到每年3000元、5000元、6000元、8000元、15000元,補貼期限不超過3年。中小微企業新招用畢業2年以內高校畢業生,簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的,按單位為其實際繳納部分給予單位社保補貼,期限為1年;社會組織吸納高校畢業生就業的,可同等享受企業吸納就業扶持政策。所需資金從就業補助資金中列支。(縣人力社保局牽頭,縣經濟商務局、縣教育局、縣民政局、縣財政局等參與)

      (八)加強困難人員就業援助。用人單位招用就業困難人員,簽訂勞動合同并依法繳納社會保險費的,按規定給予社會保險補貼,補貼期限不超過3年,對初次核定補貼政策時距法定退休年齡不足5年的人員,可延長至退休。用人單位招用南江籍貧困人員,同步給予社會保險補貼,此項補貼截至20201231日。所需資金從失業保險基金中列支。(縣人力社保局牽頭,縣發改局、縣財政局、縣經濟商務局、縣民政局等參與)

      (九)鼓勵南江籍勞動力赴縉轉移就業。201811日至20201231日,南江籍貧困人員到縉云就業,簽訂一年以上勞動合同,穩定就業一年以上,按每人每月500元標準,給予6個月轉移就業獎勵。南江籍貧困人員同等享受我縣就業困難人員各項就業創業政策。鼓勵第三方人力資源機構積極開展有組織勞務輸入,成功組織南江籍貧困人員來縉就業,并簽訂1年及以上勞動合同,依法繳納社會保險且實際在企業履行合同3個月以上的,按每人1000元的標準給予一次性就業創業服務補助。所需資金從就業補助資金中列支。(縣人力社保局牽頭,縣發改局、縣財政局、縣經濟商務局、縣教育局、縣民政局等參與)

      三、提升勞動者職業技能

      (十)支持困難企業開展職工在崗培訓。201911日至1231日,困難企業組織開展職工在崗培訓的,所需經費按規定從企業職工教育經費中列支,不足部分經縣人力社保局審核評估合格后,由就業補助資金予以適當支持。(縣人力社保局牽頭,縣財政局等參與)

      (十一)開展失業人員培訓。201911日至20201231日,對就業困難人員和零就業家庭成員,在培訓期間按我縣最低生活保障標準再給予生活費補貼。生活費補貼政策每人每年只享受一次,且不可同時領取失業保險金。(縣人力社保局牽頭,縣教育局、縣財政局等參與)

      (十二)放寬技術技能提升補貼申領條件。2019l1日至20201231日,將技術技能提升補貼申領條件由企業職工參加失業保險3年以上放寬至1年以上。(縣人力社保局牽頭,縣財政局等參與)

      (十三)支持校企合作開展定向培養。鼓勵企業通過校企合作形式委托高校、中職(技工)學校開展技術技能型學生定向培養。2019l1日至20211231日,企業事前報縣人力社保局備案,招聘定向培養期1年以上的畢業生10名以上,與企業簽訂一年以上勞動合同、依法繳納社會保險且實際在該企業履行合同滿3個月的,按企業實際支付委托定向培養費用的50%給予補助,總額不超過10萬元,所需資金從縣人才專項經費中列支。(縣人力社保局牽頭,縣委人才辦、縣教育局、縣財政局等參與)

      (十四)全面推行企業新型學徒制。充分發揮企業主體作用,通過企校合作、工學交替方式,組織企業技能崗位新招用和轉崗等人員參加企業新型學徒培訓,促進企業技能人才培養,壯大發展產業工人隊伍。職工學徒的培訓補貼金額按企業支付給培訓機構培訓費用的60%確定,培訓后未能取得中級以上職業資格證書的,按補貼標準的50%給予補貼,每人每年的補貼標準最高不超過6000元;實習學徒補貼金額一般可按學徒月實習津貼標準確定,每人每年的補貼標準原則上不高于3000元,培訓后企業未與實習學徒簽訂勞動合同的不予補貼。所需資金從就業補助資金中列支。(縣人力社保局牽頭,縣教育局、縣財政局等參與)

      (十五)推動企業開展技能人才自主評價。進一步健全以職業能力為導向、以工作業績為重點,注重職業道德和職業知識水平、企業評價與社會認可相結合的企業(行業)技能人才評價體系,積極推動由企業和行業協會自主開展技能評價。對評選為省、市級企業技能人才評價標準化示范基地(技能人才自主評價引領企業)的分別給予10萬元、5萬元基地建設經費補助。對通過企業(行業協會)評價產生的中級工、高級工、技師、高級技師,按照每人400元、600元、800元、1000元的標準給予組織單位高技能人才培養補貼。經審核達到培養20名高級工及以上高技能人才要求的,再給予2萬元的一次性經費支持。所需資金從人力社保和就業專項資金技能人才隊伍建設經費中列支。(縣人力社保局牽頭,縣財政局等參與)

      (十六)廣泛開展各類職業技能競賽。充分發揮職業技能競賽在培養和選拔高技能人才中的引領示范作用,大力開展各類職業技能競賽,為更多優秀高技能人才脫穎而出搭建平臺。同時帶動各類用人單位開展崗位練兵、技術比武,促進勞動者技能素質整體提高。對列入縣級一類競賽每一職業(工種)給予3萬元補助,列入縣級二類競賽每一職業(工種)給予2萬元補助。代表本縣參加省、市級職業技能競賽的參賽選手(非公職人員),由組團單位給予每人每天500元參賽補助。所需資金均從人力社保和就業專項資金技能人才隊伍建設經費中列支。(縣人力社保局牽頭,縣總工會、團縣委、縣財政局等參與)

      四、提升基層公共就業服務水平

      (十七)深化高質量就業社區(村)建設。充分發揮高質量就業社區(村)建設示范引領作用,大力挖掘農村富余勞動力,支持鼓勵農民到各類企業就業。對積極參與創建的社區(村),給予一定的創建補助經費,對經考核建設成效突出的社區(村),給予不超過2萬元的一次性獎補,所需資金從就業補助資金中列支。(縣人力社保局牽頭,縣財政局等參與)

      (十八)探索退休人員繼續就業。試行已超過法定退休年齡人員在繼續就業期間參加工傷保險。納入試行參保的超齡就業人員暫限于未享受機關事業單位或城鎮職工基本養老保險待遇人員,且男性不超過65周歲,女性不超過60周歲。企業招用超齡人員,簽訂勞務合同并為其繳納工傷保險,開展崗位技能培訓的,參照普通企業職工標準給予職業培訓補貼,所需資金從就業補助資金中列支。(縣人力社保局牽頭,縣財政局等參與)

      本意見自發布之日起施行,有效期3年,有效期屆滿根據實施效果進行評估修訂。本意見中的相關補助、獎勵等政策,與我縣其他政策有重復、交叉的,按照從優、從高、不重復的原則執行。已有規定與本意見不一致的,按本意見執行。

       

       

       

       

      縉云縣人民政府

      2019329

       

       

       此行政規范性文件的政策解讀,詳見地址:http://www.qsxiong568.cn/zfxxgk/002660707/02/zcjd/201903/t20190329_3688747.html

       

      相關附件下載:     縉政發〔2019〕30號.cebx   
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